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Nuevo Permiso Provisional para la Presencia Ilegal a Partir del 4 de Marzo
A partir del 4 de marzo, los solicitantes de visa de inmigrantes, quienes sean cónyuges, hijos y padres de ciudadanos estadounidenses (familiares directos) con presencia ilegal en los Estados Unidos, pueden solicitar exenciones provisionales para su presencia ilegal a través de un nuevo proceso.  Según la Oficina de Inmigración de la Costa del Golfo en Mobile, la regla llamada: "Exenciones Provisionales para la Presencia Ilegal de Ciertos Familiares Inmediatos Inadmisibles" ya está en vigor y que el USCIS (Departamento de Inmigración y Ciudadanía de los Estados Unidos) ha comenzado a recibir y aprobar solicitudes provisionales de exención. Los solicitantes deben utilizar un nuevo Formulario I-601A cuyo proceso de solicitud cuesta $585.
     Este proceso está disponible solo para ciertos individuos que buscan que se les dispense su inadmisibilidad por presencia ilegal.  Ahora tales personas pueden solicitar una exención provisional para su presencia ilegal. O sea, que ahora pueden solicitar una exención provisional para su presencia ilegal mientras que estén en los Estados Unidos y antes de partir para su entrevista ante la Embajada o Consulado de Estados Unidos en el extranjero para obtener la visa de inmigrante.  Anteriormente, el proceso requería que los familiares inmediatos de ciudadanos estadounidenses que no son elegibles para ajustar su estatus en los Estados Unidos tenían que viajar al extranjero y posteriormente ser declarados inadmisibles durante su entrevista de visa de inmigrante antes de que pudieran solicitar una exención de inadmisibilidad.
     Esta nueva norma permite a ciertos familiares inmediatos de ciudadanos estadounidenses que están en Estados Unidos sin un estatus legal a solicitar la suspensión de sus presencias ilegales y establece un proceso en el que el USICS adjudicará estas exenciones antes de que los solicitantes salgan de Estados Unidos para su entrevista en que soliciten y consigan su visa de inmigrante desde su país natal. La Oficina de Inmigración de la Costa Del Golfo aclara que las normas no abordan todos los problemas que puedan surgir cuando sean presentados los documentos para solicitar la exención.
     Para calificar para una exención de presencia ilegal provisional, el solicitante debe:

• Ser pariente inmediato de ciudadanos de Estados Unidos. (cónyuges, padres de ciudadanos adultos de los Estados Unidos de por lo menos 21 años de edad, niños menores de edad);
• Estar presente en los Estados Unidos en el momento de presentar la solicitud de exención y para el examen de biometría;
• Ser inadmisible sólo por su presencia ilegal y no por ningún otro motivo de inadmisibilidad en el momento de salida de Estados Unidos ni al momento de su entrevista consular;
• Tener una petición aprobada I-130 o I-360 y haya pagado la cuota de procesamiento de visa de inmigrante;
• Salir de los Estados Unidos para obtener una visa de inmigrante en el extranjero, y
• Demostrar que la denegación de esta exensión causaría una dificultad extrema a un cónyuge o padre que sea ciudadano de los Estados Unidos

     Se espera que el nuevo proceso acorte el tiempo en que los ciudadanos estadounidenses estén separados de sus familiares más cercanos mientras que sus familares pasan por el proceso de convertirse en residentes legales y permanentes de los Estados Unidos. Para más información sobre el proceso y los requisitos necesarios, visite: http://www.uscis.gov/provisionalwaiver.
     El director Mayorkas, del USCIS, indicó que el USCIS puede considerar la expansión de la elegibilidad para la exención provisional después de que se revise el impacto que el programa tenga en las operaciones del Servicio de Inmigración.  
     A pesar de los cambios en los criterios de elegibilidad indicados en la norma, una exención para la presencia provisional no se concederá si:

• El USCIS tiene "razones para creer" que el extranjero puede estar sujeto a otros motivos de inadmisibilidad de la presencia ilegal: actividad criminal, fraude o tergiversación de la entrada o intento de entrada sin inspección después de un período previo de presencia ilegal en los Estados Unidos de más de un año ;
• El solicitante es menor de 17 años;
• El solicitante no tiene un caso pendiente con el Departamento de Estado (DOS) basado en la petición I-130, en la petición de pariente inmediato, o no ha pagado la cuota de procesamiento de visas de inmigrante;
• Los solicitantes ya han programado una entrevista consular para antes del 3 de enero 2013, o
• El demandante se encuentra en proceso de expulsión, a menos que dichos procedimientos ya se hayan cerrado administrativamente.

     Hay un importante número de familiares inmediatos de ciudadanos estadounidenses que están presentes en los Estados Unidos, quienes entraron en el país sin una inspección, de manera ilegal, y que no son elegibles para solicitar la residencia permanente legal (LPR) en los EE.UU.  Antes de esta nueva norma, los solicitantes tenían que salir de los Estados Unidos para solicitar el estatus de LPR y entonces solicitar la exención a la inadmisibilidad por su previa presencia ilegal. A menudo, todo este proceso resultó en una pesada carga por la separación de su familiar ciudadano de los Estados Unidos y por la incertidumbre en el proceso. Debido a la separación prolongada y la incertidumbre del tiempo del proceso, muchos parientes inmediatos de ciudadanos estadounidenses han permanecido en las sombras sin solicitar el estatus de LPR.
     Si se les otorga la exención, los solicitantes serán notificados para que puedan continuar con el proceso consular. Aún deben salir de los Estados Unidos y solicitar y recibir una visa de inmigrante en el extranjero antes de regresar a los Estados Unidos. Sin embargo, el período que las familias de ciudadanos estadounidenses se verán obligados a permanecer separados de sus familiares se habrá reducido considerablemente.
    No se permiten apelaciones si se niega la petición para la dispensación, sin embargo, los solicitantes a quienes se les negó la petición pueden volver a presentar una solicitud de exención nuevamente.

Provisional Unlawful Presence Waiver Effective as of March 4
Beginning March 4, certain immigrant visa applicants who are the spouses, children and parents of U.S. citizens (immediate relatives), and have been unlawfully present in the United States, can apply for provisional unlawful presence waivers through a new process. According to Gulf Coast Immigration in Mobile, the rule, “Provisional Unlawful Presence Waivers of Inadmissibility for Certain Immediate Relatives” is in effect and the USCIS has begun receiving and adjudicating provisional waiver applications. Applicants will be using a new Form I-601A and the filing fee for the waiver application is $585.
     The new provisional unlawful presence waiver process is for certain individuals who seek a waiver of inadmissibility only for unlawful presence. They can now apply for a provisional unlawful presence waiver while in the United States and before departing for their immigrant visa interview at a U.S. Embassy or Consulate abroad. Under the previous process, immediate relatives of U.S. citizens who are not eligible to adjust status in the United States have to travel abroad and be found inadmissible at their immigrant visa interview before they can apply for an inadmissibility waiver. 
     The rule allows certain immediate relatives of U.S. citizens who are in the U.S. without lawful status to request waiver of their unlawful presences and establishes a process in which the USICS will adjudicate these waivers before the applicants leave the U.S for their immigrant visa interview in their home country. Gulf Coast Immigration notes that the regulations do not address all the issues that may arise when waiver filings commence.
     To qualify for a provisional unlawful presence waiver, the immediate relative must:

• Be immediate relatives of U.S. citizen (spouses, parents of adult U.S. citizens at least 21 years of age, and minor children);
• Be present in the U.S at the time of filing the waiver application and for biometrics exam;
• Be inadmissible only based on unlawful presence - and not subject to any other grounds of inadmissibility upon departure and at the time of the consular interview;
• Have an approved I-130 or I-360 petition and have paid the immigrant visa processing fee;
• Depart the U.S to obtain an immigrant visa abroad; and
• Prove extreme hardship to a qualifying U.S. citizen spouse or parent if the waiver is denied.

     The new process is expected to shorten the time U.S. citizens are separated from their immediate relatives while those family members go through the process of becoming lawful permanent residents of the United States. For eligibility details and information on the process, please visit: http://www.uscis.gov/provisionalwaiver.
     The USCIS Director Mayorkas indicated that the USCIS may consider expanding eligibility for the provisional waiver after it reviews the impact the program has had on Service operations.
Notwithstanding the eligibility criteria listed in the rule, a provisional unlawful presence waiver will NOTbe granted if:

• USCIS has “reason to believe” that the alien may be subject to inadmissibility grounds other than unlawful presence: criminal activity, fraud or misrepresentation to entry or attempted entry, without inspection following a prior period of unlawful presence in the U.S. in excess of one year;
• The applicant is under the age of 17;
• The applicant does not have a case pending with DOS based on the approved I-130, immediate relative petition, or has not paid the immigrant visa processing fee;
• Applicants have been scheduled before January 3, 2013, for a consular interview; or
• The applicant is in removal proceedings, unless such proceedings have been administratively closed.

     A significant number of immediate relatives of U.S. citizens who are present in the U.S, who entered the country without an inspection, unlawfully, are not eligible to apply for lawful permanent resident (LPR) status in the U.S.   Before this law, they had to depart the U.S. to apply for LPR status and request waivers of inadmissibility due to their prior unlawful presence, which often resulted in a heavy toll of separation from their U.S. citizen relative and uncertainty in the process.  Because of lengthy separation for the uncertain amount of time in the process, many immediate relatives of U.S. citizens have remained in the shadows without applying for LPR status
     If the waiver is granted, the applicants will be notified that they may proceed with consular processing. Thy must still leave the U.S. and apply for and receive an immigrant visa abroad before returning to the U.S.  However, the length of time that U.S. citizen families are forced to remain separated should be deceased considerably.
    There are no appeals if the provisional waiver is denied; however, those denied applicants are allowed to re-file a new waiver application.